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Boletín de prensa 20 de septiembre de 2011
CORTE CONSTITUCIONAL TUMBÓ LEY DE INSOLVENCIA PARA PERSONAS NATURALES
El alto tribunal halló vicios de forma, no subsanables, en el trámite de la norma.
La Corte Constitucional declaró en la noche del lunes inexequible la llamada ley de insolvencia para personas naturales, que beneficiaba a los colombianos afectados por deudas superiores a su nivel de pago y que había sido aprobada por el Congreso en la legislatura pasada.
La decisión se tomó luego de encontrar varios vicios de trámite que fueron calificados como insubsanables por el alto tribunal.
El articulado de la llamada ley de insolvencia había sido aprobado en conciliación de textos en la plenaria extra de la Cámara de Representantes.
Pero, para la Corte, no se hizo la citación para votar dicha conciliación y tampoco se publicó oportunamente en el Diario Oficial la citación a las sesiones extraordinarias en la que se aprobó su articulado.
Y aunque el magistrado Nilson Pinilla -ponente de la revisión- y su colega Mauricio González propusieron devolver el texto de la ley al Congreso para subsanar los errores, seis de los magistrados rechazaron la propuesta. El magistrado Jorge Pretelt no estuvo presente en la votación.
Tanto Pinilla como González presentaron su salvamento de voto, que será revelado hoy.
En esencia, la norma buscaba -por una sola vez en seis años- negociar las deudas de la persona por hipotecas, servicios financieros, impuestos nacionales y locales, deudas comerciales y hasta por facturas y mora en los servicios públicos.
Tumbaron tres leyes más
El representante Simón Gaviria, actual presidente de la Cámara de Representantes y principal promotor de esta ley, lamentó que se haya dejado a los ciudadanos sin esta herramienta.
No obstante, manifestó que respeta la decisión y que hoy mismo presentará de nuevo el articulado, el cual no fue objetado en ninguno de sus puntos.
Pero esa no fue la única ley que quedó sin efecto por errores en su trámite.
ELTIEMPO.COM estableció que, en la misma sala plena, el alto tribunal tumbó -también por vicios de trámite- la ley por la cual el Gobierno Nacional garantizará la vacunación gratuita y obligatoria a toda la población infantil de cero a cinco años.
Además, esta ley buscaba actualizar el Programa Ampliado de Inmunizaciones, conocido como PAI.
Por las mismas razones, se cayó la norma que establece las tasas por la prestación de servicios a través del Sistema Nacional de Identificación y de Información del Ganado Bovino, así como la norma que regula el IVA de licores a licoreras departamentales.
Por su parte, la Ley 1377 del 2010, que reglamenta la actividad de reforestación comercial, fue declarada inexequible por la Corte.
La razón: no se consultó a las minorías étnicas, tal como lo ordena la Constitución Nacional.
No se descarta que en la presente legislatura los ponentes de estas iniciativas insistan en presentar de nuevo los articulados.
CONGRESISTAS Y ALTOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS PAGARÍAN SU GASOLINA
Así lo establece un proyecto de ley que radicó este lunes el senador Luis Fernando Velasco.
Con el fin de que los altos funcionarios del Estado y los mismos congresistas tengan que pagar de su bolsillo la gasolina de los carros en que se movilizan, el senador liberal Luis Fernando Velasco radicó este lunes un proyecto de ley para que esto se convierta en un mandato legal.
"En el proyecto de ley pido que se haga una relación de todos los funcionarios que reciben gasolina del Estado para que sean cobijados por esta norma, pero obviamente se excluyen vehículos operativos como los de Policía, Bomberos, ambulancias y carros de seguridad de escolta", precisó Velasco.
Esta iniciativa llega al Congreso en momentos en que hay una fuerte polémica por la decisión del presidente del Senado, Juan Manuel Corzo, de revivir los subsidios a la gasolina para las mesas directivas de esa corporación.
"Los vehículos donde nosotros nos movemos, como el resto de mortales, los utilizamos para ir del sitio de trabajo a la casa y de la casa al trabajo; entonces me parece que lo más lógico es que cada funcionario pague su gasolina", señaló Velasco.
EPS, OBLIGADA A HACER CIRUGÍA PLÁSTICA A JOVEN CON DEFORMIDADES
Corte ordenó operar a un joven que quedó con deformidades en su cabeza tras accidente de tránsito.
Orlando Alirio Moreno, el paciente que requería la cirugía, en una tutela exigió a la EPS a la que estaba afiliado una cirugía para reconstruir su cráneo.
Esta tutela terminó en un fuerte llamado de atención de la Corte Constitucional a las entidades de salud.
"No puede entenderse que el único propósito de una cirugía estética sea el embellecimiento asociado a aspectos cosméticos o superfluos", señaló la Corte en el fallo de revisión de tutela.
Moreno perdió el ojo izquierdo y tuvo una deformación de su cráneo por un accidente de tránsito que sufrió en el 2003.
Las secuelas lo volvieron blanco de burlas que lo llenaron de complejos para salir a la calle y lo sumieron en un estado de depresión. Se volvió un hombre huraño y con problemas de autoestima y en su vida sexual, se lee en los argumentos presentados ante la Corte.
Moreno solicitó a Proinsalud Ltda., la EPS que lo atendía, que le practicara una craneoplastia -procedimiento para reemplazar el tejido óseo en las partes afectadas- para atenuar las cicatrices que quedaron en su cabeza, pero la entidad le había negado la cirugía al considerar que se trataba de un tratamiento estético no contemplado en el Plan Obligatorio de Salud (POS).
EL ESPECTADOR
POR VICIOS DE PROCEDIMIENTO
Corte Constitucional tumbó la Ley de Quiebra
El alto tribunal consideró que se presentaron problemas de fondo en la publicación del proyecto en el Diario Oficial del Congreso de la República.
Manifestando que el proyecto de ley no fue publicado en el Diario Oficial del Congreso, como debe hacerse en todos los casos, la Corte Constitucional declaró inexequible la ley de insolvencia económica que cobijaba a personas naturales frente a una posible bancarrota.
El alto tribunal consideró que la ley aprobada el pasado 17 de diciembre presentaba serios problemas en su trámite y en su forma, lo que constituyó que se tumbara por voto de la mayoría de los magistrados de la Corte Constitucional.
La Corte señaló que no fue clara la presentación de los registros que mostraran que el proyecto fue votado a medianoche, en el medio de sesiones extras, puesto que estaban en la llamada vacancia judicial.
La ley que buscaba otorgarles un beneficio a las personas que se catalogaran aquejadas por deudas superiores a nivel de pago tendrá que ser nuevamente presentada y evaluada por el Congreso, un proceso que podría tomar más de un año.
LA NUEVA SOCIEDAD DE GILMA JIMÉNEZ
Por: César Rodríguez Garavito
"¿Por qué insisiste tanto en la cadena perpetua?", le preguntó El Tiempo a Gilma Jiménez, aludiendo a su plan de resucitar por referendo su proyecto de reformar la Constitución para castigar con esa pena el homicidio, la violación y otros delitos contra menores de edad.
“Porque estoy convencida de que el día que se convoque este referendo nos vamos a acostar siendo una sociedad y nos vamos a levantar siendo otra”, respondió.
Finalmente, Jiménez reconoce lo que sus críticos han dicho: que la cadena perpetua tendría efectos más profundos que el castigo de crímenes execrables contra niños. De lo que se trata es de “levantarnos siendo otra sociedad”.
¿Cómo cuál? Ella lo tiene claro: “A mí me encanta la justicia anglosajona: tres prisiones perpetuas más 80 años. Es una forma de decirle a una persona: usted le hizo algo tan grave a la Sociedad que se necesita que nazca tres veces”.
Van esclareciéndose los motivos y las consecuencias de su proyecto. Lejos de ser sólo un “referendo de los niños”, en realidad es la puerta de entrada a la sociedad de “mano dura” que le encanta a la senadora. La sociedad de la “justicia anglosajona”, que en EE.UU. ha producido la población carcelaria más grande del mundo; la que tiene tras las rejas a más de dos millones de ciudadanos, que equivalen a cerca de una cuarta parte de los presos del planeta, aunque la población de EE.UU. es sólo el 5% de la mundial. La misma justicia que, como pasa en California, ha quebrado el sistema penal hasta el punto que la Corte Suprema ordenó excarcelaciones masivas porque no hay dónde albergar a los presos condenados a cadena perpetua, penas mínimas obligatorias y otras medidas “ejemplarizantes” impulsadas por los republicanos desde los años ochenta. (Y eso que allá más del 80% de los estados no contemplan la cadena perpetua por los delitos del proyecto de Jiménez). En fin, la justicia que ha hecho todo esto sin conseguir bajar los delitos violentos a las tasas de la mayoría de países europeos, donde no hay cadena perpetua ni cárceles abarrotadas.
Así que es tiempo de tomar en serio las palabras de la senadora y centrar el debate en la sociedad carcelaria que propone. Hacia allá nos llevaría inevitablemente su proyecto. Por el camino jurídico, razones elementales de coherencia normativa llevarían a instaurar la cadena perpetua por otros delitos graves, con consecuencias que los defensores del “referendo de los niños” no advierten o no confiesan. Por ejemplo, como lo dijo el defensor del Pueblo, “cualquier espontáneo se puede preguntar por qué no hacer extensiva la prisión perpetua a todos los delitos de lesa humanidad, en desarrollo del derecho a la igualdad, en cuyo caso no habría paz en Colombia”.
El camino de la política llevaría al mismo destino. Como pocas estrategias políticas son más rentables que prometer leyes de mano dura, cada ciclo electoral traerá nuevos candidatos que lo hagan. Siguiendo el ejemplo de la “senadora de los niños”, un futuro “senador de los plagiados” exigirá cadena perpetua contra el abominable crimen del secuestro, mientras que un “senador de las víctimas” la pedirá para quienes cometen la atrocidad de quitarles la tierra a campesinos. Los candidatos presidenciales, trenzados en un concurso por promocionarse como el “presidente anticorrupción”, prometerán penas cada vez más duras contra quienes desfalquen al Estado. Los que quieran congraciarse con EE.UU. les dirán a los votantes que no hay peor crimen que el tráfico de drogas y subirán las penas para que no queden rezagadas frente a las de otros delitos.
Gilma Jiménez confía en tener apoyo ciudadano para su referendo, porque “la inmensa mayoría de este país no quiere que violen ni maten a nuestros niños”. Sí, senadora, los colombianos rechazamos con toda el alma esos horrendos crímenes. Pero somos muchos los que no queremos la sociedad punitiva que nos quiere vender.
EL NUEVO SIGLO
ABOGADOS ENGAÑAN A VÍCTIMAS CON PRÁCTICAS INESCRUPULOSAS
Así lo denunció el ministerio de Justicia, que puso en evidencia una modalidad de engaño empleada por algunos abogados para que las víctimas les den un poder sobre su caso.
Asegurando que sólo firmando el poder, podrán acogerse a los beneficios de la misma, abogados corruptos del departamento del Valle del cauca, estarían manipulando la ley de víctimas y restitución de tierras, mintiendo a las personas.
Por lo tanto, luego de conocer la denuncia generalizada en la población de este departamento y algunos otros, el director de Justicia Transicional, Miguel Samper, fue enfático en decir que “es falso que deban firmar el poder.
Igualmente, Samper indicó que el minJusticia exigió a las autoridades encargadas que hagan la investigación pertinente frente al preocupante tema y que de ser comprobada la irregularidad, se les retire la tarjeta de profesión.
DINERO.COM
SE CAE LA LEY DE INSOLVENCIA PARA PERSONAS NATURALES
La Corte Constitucional declaró inexequible la ley de insolvencia.La ley que buscaba beneficiar a muchos colombianos afectados por deudas que superaban su nivel de ingresos fue tumbada por la Corte Constitucional.
La ley, promovida por Simón Gaviria, fue aprobada en plenaria extra de la Cámara de Representantes.
La Corte declaró inexequible la ley por no haberse publicado en el Diario Oficial el contenido del decreto con el cual el Gobierno convocó a horas extras.
Otra norma a la que le pasó lo mismo fue la de vacunación gratuita de niños y niñas.
CMI
LA CORTE CONSTITUCIONAL TUMBÓ LA LEY DE INSOLVENCIA ECONÓMICA
La Corte Constitucional tumbó la ley de insolvencia económica que le permitía a los particulares negociar sus deudas cuando se declaraban en quiebra.
El Alto Tribunal encontró vicios en el procedimiento que se adelantó en el Congreso durante el trámite de la ley, puesto que la convocatoria para su discusión se hizo posterior a la reunión de las sesiones.
Para la Corporación esto constituye un vicio de trámite que no puede ser subsanado, sino presentando nuevamente la ley para su discusión en el Congreso, teniendo en cuenta las publicaciones y convocatorias que se deben hacer previamente.
La ley de insolvencia económica había sido aprobada en conciliación durante sesiones extras de la Cámara de Representantes, impulsada por el congresista, Simón Gaviria.
Por estos mismos argumentos también se cayó la ley que ordenaba vacunación gratuita para todos los menores de edad que deberá ser nuevamente tramitada por el Congreso.
'PROCURADOR ATEMORIZA A FUNCIONARIOS QUE APLICAN SENTENCIA QUE DESPENALIZÓ EL ABORTO', MÓNICA ROA
Mónica Roa denunció ante la Corte Suprema de Justicia al Procurador Alejandro Ordóñez, según ella por extralimitarse en sus funciones.
La abogada Mónica Roa, quien instauró la demanda para despenalizar el aborto en tres casos especiales, dijo que el Procurador Alejandro Ordóñez, tiene atemorizados a los funcionarios públicos que actúan conforme a la ley aplican la sentencia de la Corte.
Mónica Roa se pronunció sobre la denuncia de la Procuraduría contra los magistrados que conocieron el caso de una mujer que se practicó un aborto en la clandestinidad porque no fue debidamente atendida su solicitud de interrupción del embarazo en uno de los tres casos que autoriza la ley. Para la Procuraduría, los magistrados debieron compulsar copias a la Fiscalía para que fuera investigada penalmente.
Mónica Roa considera que el Procurador está abusando de su poder, según ella este no es el único caso en que el procurador actúa contra funcionarios públicos y jueces que resuelven tutelas a favor de mujeres que solicitan la interrupción de su embarazo.
EL PRESIDENTE SANTOS LE DIO LUZ VERDE AL PROYECTO DE JUSTICIA TRANSICIONAL
Tras reunirse con los Presidentes del congreso y con los jefes de partidos de la coaliciòn de Gobierno, el mandatario aseguró que el proyecto de acto. Legislativo de autoria del senador Roy Bareras, tiene el respaldo de la coalición.
"El Proyecto que presentó el senador Barera tiene luz verde y lo que busca es darle un marco constitucional, para solucionar problemas de justicia y paz", dijo Santos.
Se acordó que esa iniciativa se complementará con asuntos como el juzgamiento de los desmovilizados acogidos en la Ley de Justicia y Paz y con la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras.
El Presidente dejó en claro que esa iniciativa no indica que haya pronto proceso de paz, pero que se está creando el marco jurídico para cuando lo haya.
RCN RADIO
DECLARAN INCONSTITUCIONAL LA LEY DE INSOLVENCIA QUE BENEFICIABA A DEUDORES MOROSOS
Presidente de la Cámara presentará nuevamente la Ley de insolvencia
La Corte Constitucional declaró no ajustada a la Carta Política la Ley de régimen de insolvencia de persona natural, no comerciante, la cual permitía acogerse a un procedimiento de negociación de deudas mediante una conciliación.
La norma, aprobada el 17 de diciembre pasado, no fue publicada en el Diario Oficial lo cual constituye una irregularidad de acuerdo al alto tribunal.
Aunque se declara inexequible, la Corte Constitucional considera que los errores son subsanables.